2012年8月21日

台灣NPO財務處理現況。




無統一標準|財務資訊未經處理|可比較性低


目前台灣公益團體實務上使用的報表格式主要為會計師查核財務報表、內政部決算申報書及國稅局機關團體結算申報書等,由於使用目的不同因此報表呈現方式也大異其趣。究其原因,除了公益團體本來就因創設目的而有不同主管機關外,政府也尚未針對非營利機構會計處理進行統一規範,學術上也早有諸多討論:



"建議成立一個非營利組織之公證機構,以提昇非營利組織的財務透明度,此公正機構也可為一非營利組織,以保持該獨立的立場,增加非營利組織之財務透明度。 ... 訂立一套非營利組織專用之會計制度,以利於查核程序的安排與規定,提出一套標準也利於審核,並免於徵納雙方之困擾。"(呂昇達,我國非營利組織租稅優惠問題之研究,2009)
 "我國非營利組織之責信度及透明度均不足,亟待提升,而未強制公開非營利組織之活動與財務資訊為其主因。...故要求非營利組織公開資訊之同時,亦應制定完善的資訊報告編製準則。"(徐劍虹,非營利組織財務透明及責信之研究-以台灣300家主要基金會網站為例,2007)
 "多數基金會未訂定書面會計制度,且大多採取營利事業會計方式處理及表達其財務報表,會計科目及報表格式等均未有統一。"(劉惠茹,非營利組織財務資訊揭露程度之研究-以台灣地區社會慈善福利基金會為例,2005) 

因此,即便公益團體自律聯盟要求會員如期如實申報財務資料,在格式未統一的狀態下仍是相當紛雜,大幅減損了提升公益團體財務透明度的初衷。此外,報告書的檔案格式包含word 、 excel及pdf等,且多為單一年度資料,對於想要同時查詢多個npo進行比較,或是對單一npo進行跨期間比較,都造成相當大的困擾。

換句話說,目前台灣公益團體揭露的財務資訊是許多不同結構的獨立點,Extreme Faith將它們格式化連結起來形成一個構面,讓單一npo,或是整個台灣npo的財務狀態更為具象立體,當然也更為透明。

我們要建構的,是一個更清晰的圖像。

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